Лекция 8. Реабилитация инвалидов Индивидуальная программа реабилитации или абилитации

Тема: Реабилитация инвалидов. Индивидуальная программа реабилитации или абилитации

Лектор: Максим Ларионов, начальник управления социальной политики и реабилитации Всероссийского общества глухих (ВОГ)

Конспект лекции

Определения «инвалидность» и «ограничение жизнедеятельности», представленные в презентации, взяты из в ФЗ «О социальной защите инвалидов».

Деятельность бюро МСЭ строится по следующему принципу: районные МСЭ охватывают все муниципальные образования в стране (100-150 тыс. человек на каждое), районные бюро МСЭ подчиняются главным бюро МСЭ субъектов России, а главные бюро подчиняются Федеральному Бюро МСЭ. Все бюро подчиняются Минтруда и соцзащиты РФ. Решение районного бюро можно обжаловать в главном, а можно сразу в суд, решение главного Бюро можно обжаловать федеральном, а можно в суде. Судебную экспертизу (при подаче в суд) проводят в федеральном бюро МСЭ.

Понятие реабилитации инвалидов, основные направления реабилитации, федеральный перечень реабилитационных мероприятий, услуг и ТСР, а также информация по ИПРА представлены в презентации. Важно добавить, что ИПРА носит рекомендательный характер для инвалида.

Проблема: многие технические средства реабилитации из федерального перечня нуждаются в коррекции. Пример: ТСР «телефонное устройство с текстовым выходом» — закупочная цена для таких устройств определяется в соответствии с ТЗ, согласно которому такое ТСР — это кнопочный телефон с функцией СМС. Таким образом компенсация равна сумме простого телефона с текстовым выходом, в то время как сейчас появились смартфоны, которые дают больше возможностей для слепых и глухих людей.

Порядок выплаты компенсации за самостоятельно приобретенные ТСР утверждается приказом Минздравсоцразвития от 31.01.2011 № 57н. Размер компенсации в каждом регионе разный, т.к. региональные отделения ФСС самостоятельно проводят конкурсные процедуры. Это вызывает вопросы.

ИПРА является очень важным документом, помогающим соблюдению прав инвалидов (ИПРА предоставляется в приемные комиссии ВУЗов, при постановке на учет в качестве безработного, при адаптации жилья под потребности инвалида). ИПРА является индивидуальной, поэтому каждый инвалид должен обосновать нуждаемость в том или ином ТСР. Для этого нужны подробные заключения врача. При несогласии с ИПРА Вы имеете право его обжаловать, что было упомянуто выше. Обжаловать нужно на месте и конкретно указать несогласие с ИПРА, если Вы просто не подпишете ИПРА, Вам отправят его затем по почте.

Еще один нюанс: если вы открываете свою ИПРА и видите, что чего-то не хватает, то приготовьтесь к серьезной работе со всеми медицинскими организациями. Придётся заново пройти всех врачей, причем желательно, чтобы в направлении были прописаны все те ТСР, которые вы хотите видеть в ИПРА.

А для того, чтобы врачи поликлиники Вам это прописали, желательно получить справки от профильных медицинских организаций. Как государственных, так и негосударственных. Эти документы должны помочь в бюро МСЭ, а также при обжаловании.

Гарант+ и Консультант+ — правовые системы, в которых можно найти нужный закон и нужный документ.